L'Union douanière est une association d'États souverains pour des activités conjointes dans le domaine de la politique douanière. À l'intérieur du territoire unique établi, des taxes douanières et des restrictions économiques uniformes s'appliquent, à l'exception des mesures de protection, des mesures compensatoires et des mesures antidumping.
L'union douanière implique l'application par les pays membres d'un tarif douanier unique et d'autres mesures destinées à réglementer le commerce avec les pays tiers. Dans le cadre de l'association, les droits de douane et les frontières entre les participants sont supprimés.
La formation de l'union douanière vise à élever le niveau économique dans les États membres. Grâce à un tel espace, les marchandises peuvent circuler librement sur tout le territoire de l'union avec un contrôle universel. Si le fait de l'exportation est confirmé par des documents, les droits d'accise ne doivent pas être payés.
Histoire de l'union douanière
La première union douanière est apparue au XIXe siècle, ses participants étaient la France et Monaco. Au début du XXe siècle, la Suisse et la Principauté de Liechtenstein se sont mises d'accord sur une unification similaire. En 1960, l'Association européenne de libre-échange a été créée, supprimant les taxes douanières et les restrictions commerciales entre ses membres.
Les États membres de l'AELE ont conclu des accords impliquant une coopération et une assistance mutuelle en matière douanière. À cette époque, des méthodes, documents et formes uniformes d'enregistrement des marchandises ont été introduits. L'association signe des accords pour simplifier le dédouanement. Grâce à cela, la progression des marchandises s'accélère, l'économie de marché mondiale se renforce.
Acceptation de l'union douanière dans l'espace post-soviétique
La décision de former une union douanière unique dans l'espace post-soviétique a été prise le 6 octobre 2007 par la Fédération de Russie et les Républiques du Kazakhstan et du Bélarus.
Cependant, le territoire douanier des pays participants a commencé à fonctionner le 1er juillet 2010 conformément au code des douanes prescrit dans le contrat. Aux frontières des trois États, la déclaration et le dédouanement ont été supprimés. Un mouvement plus simple de marchandises sans dédouanement élimine le coût. De plus, les frais de port sont réduits.
À l'avenir, un espace économique unique avec un marché des services fonctionnel sera formé sur le territoire douanier. En plus du commerce, le marché comprend des services de nombreux autres domaines d'activité.
En 2014 et 2015, l'union douanière s'est élargie en raison de l'entrée de nouveaux pays - l'Arménie et le Kirghizistan. L'émergence de nouveaux membres de l'organisation a apporté d'importants changements dans la géopolitique de la région. Dans sa nouvelle composition, l'union douanière permet d'augmenter le chiffre d'affaires des relations commerciales dans les États membres.
Composition de l'union douanière et des organes directeurs
Membres de l'union douanière dans l'espace post-soviétique:
- Depuis le 1er juillet 2010, la Russie et le Kazakhstan.
- Depuis le 6 juillet 2010 Bélarus.
- à partir du 10.10.2014, Arménie.
- à partir du 05/08/2015, Kirghizistan.
Les candidats pour rejoindre l'organisation sont la Syrie, le Tadjikistan, la Tunisie, la question sera examinée dans un proche avenir. L'expansion de l'union douanière aura un effet bénéfique sur le marché mondial. En outre, l'introduction de nouveaux pays en élargissant leurs positions ouvrira des perspectives économiques aux pays participants plus développés.
Le principal organe directeur de l'Union douanière est le Conseil international des chefs d'État des pays participants. Une commission spéciale de l'union douanière a également été créée en tant qu'organe de réglementation permanent.
En 2009, les structures dirigeantes de l'organisation ont pris des mesures globales pour consolider la base juridique et contractuelle de l'union douanière.
Par décision des présidents des États participants, une commission économique a été créée qui fonctionne comme un organisme de réglementation permanent de la gouvernance supranationale. À son tour, cet organe est subordonné au Conseil économique suprême eurasien.
Avantages et inconvénients de l'union douanière
Pour les entités commerciales, les principaux avantages de l'union douanière par rapport à la zone de libre-échange sont les suivants:
- À l'intérieur des frontières de l'union douanière, les dépenses de création, de circulation et de transformation des marchandises ont considérablement diminué.
- Les coûts en temps et en argent résultant des procédures bureaucratiques ont fortement diminué.
- Le nombre de procédures douanières obligatoires pour l'importation de marchandises en provenance de pays tiers a diminué.
- Les entreprises des pays participants ont ouvert de nouveaux marchés pour les marchandises.
- Il y a eu une simplification de la législation douanière en relation avec son unification.
Il convient également de noter que lors de l'exportation de marchandises, un taux de TVA nul est utilisé et un remboursement du montant des droits d'accise payés en présence de preuves documentaires de l'exportation.
Lorsque des marchandises sont importées dans la Fédération de Russie de Biélorussie ou du Kazakhstan, les taxes d'accise et la TVA sont perçues par les autorités fiscales russes.
Lors de la prestation de services sur le territoire de la Fédération de Russie, les taux, l'assiette fiscale, la procédure de perception et les avantages fiscaux sont déterminés conformément à la législation en vigueur de la Fédération de Russie.
Alexander Lukashenko, président de la République du Bélarus, a défini l'Union douanière comme une nouvelle étape vers la création d'un espace économique unique, qui est la bonne forme de relations économiques entre les États participants.
Dans le cadre de l'union douanière, les éléments suivants sont transférés des montants des droits de douane à l'importation au budget des pays:
- RF - 85, 33%
- Bélarus - 4, 55%
- Kirghizistan - 1, 9%,
- Kazakhstan - 7, 11%
- Arménie - 1, 11%.
Cependant, dans le même temps, les inconvénients de l'union douanière comprennent des termes de l'échange et des procédures de certification des marchandises peu développés. Un certain nombre de pays notent que les revenus et les revenus seraient injustement répartis entre les membres du syndicat.
Il y avait une opinion que l'union douanière est désavantageuse pour les participants en tant que projet et en général est un fantôme, non viable en tant qu'entité politique artificielle. En particulier, le Kazakhstan a formulé une allégation de violation de ses droits souverains.
Cependant, des études d'experts indiquent que, pour un certain nombre de raisons, l'union douanière profite à ses membres à des degrés divers.
