En 2011, il a été décidé d'élargir les frontières de la capitale de la Russie vers le sud-ouest et d'augmenter sa superficie de plus de 2, 4 fois. Cette mesure a été forcée et a été provoquée par une volonté de décharger le centre de Moscou, de ramener le gouvernement et d'autres institutions gouvernementales à la périphérie. En juillet 2012, on a appris comment la réinstallation se déroulerait et où irait le gouvernement russe.
La décision de déménager a été prise en relation avec le Conseil de la Fédération et la Douma d'État, les organes exécutifs fédéraux et leurs branches territoriales. L’appareil gouvernemental, l’administration présidentielle, le bureau du procureur général, la commission d’enquête, la chambre des comptes vont déménager. En outre, les autorités judiciaires quitteront le centre de la capitale: la Cour supérieure d'arbitrage, la Cour fédérale d'arbitrage du district de Moscou, la neuvième cour d'appel d'arbitrage, la Cour suprême de la Fédération de Russie, le Département judiciaire de la Cour suprême de la Fédération de Russie, le tribunal de Moscou.
Les fonctionnaires et le nouveau lieu ne seront pas concentrés sur un seul territoire. Selon une carte publiée dans le journal Izvestia, les agences gouvernementales seront situées dans plusieurs zones de l'ancienne région de Moscou, dans une sorte de villages "gouvernementaux". La majeure partie des agences gouvernementales et des ministères fédéraux seront basés dans la région de Vnoukovo, où un aéroport gouvernemental fonctionne désormais.
La plus éloignée du centre de la capitale, au bout de l'autoroute Rublevo-Uspensky, presque à proximité de Zvenigorod, à côté de la résidence du chef de l'Etat, se trouvera l'administration présidentielle. Le centre financier sera situé à Rublevo-Arkhangelsk. Au sud de Moscou, dans la région de Kommunarka-Ostafyevo, plusieurs structures de pouvoir seront installées simultanément. L’administration présidentielle, le gouvernement de Moscou, le bureau du procureur général et la chambre des comptes y sont transférés. Les autorités judiciaires déménageront dans le district de Govorovo.
Selon les médias, le gouvernement russe et l'administration présidentielle seront les premiers à déménager. Propriétaires fonciers dans les zones où il est prévu de placer le gouvernement, les pertes seront compensées par les autorités de Moscou. La décision sur le sort des immeubles qui seront libérés dans la capitale, dont beaucoup ont une importance historique, n'a pas encore été finalisée. Très probablement, la plupart d'entre eux seront reconstruits en hôtels, qui ne sont clairement plus suffisants à Moscou.
