En mars 1991, un référendum national a eu lieu dans la Fédération de Russie, qui faisait alors partie de l'URSS, à la suite de laquelle l'institution de la présidence est apparue dans la république. La création de la présidence a été provoquée par les caractéristiques de la situation économique et politique, qui a nécessité le renforcement du pouvoir exécutif. En juin 1991, la république a reçu le premier président, devenu B.N. Eltsine.
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Avant l'introduction de la présidence
La popularité de Boris Eltsine parmi les larges masses de la population a commencé à augmenter depuis 1987, date à laquelle, étant le premier secrétaire du comité du parti de la ville de Moscou, il est entré en conflit ouvert avec la direction centrale du PCUS. La principale critique d'Eltsine visait M.S. Gorbatchev, secrétaire général du Comité central.
En 1990, Boris Eltsine est devenu député du peuple de la RSFSR et, fin mai de la même année, il a été élu président du Conseil suprême de la République. Quelques jours plus tard, la Déclaration de souveraineté russe est adoptée. Il prévoyait que la législation russe prévalait sur les actes législatifs de l'URSS. Le soi-disant «défilé de la souveraineté» a commencé dans un pays qui commençait à s'effondrer.
Lors du dernier XXVIIIe congrès de l'histoire du PCUS, Boris Eltsine a quitté avec défi les rangs du Parti communiste.
En février 1991, Boris Eltsine a vivement critiqué la politique des plus hauts dirigeants de l'Union soviétique dans son discours télévisé. Il a exigé que Gorbatchev démissionne et transfère tout pouvoir au Conseil de la Fédération. Un mois plus tard, un référendum national a eu lieu en URSS, dont les résultats étaient mitigés. L'écrasante majorité de la population du pays était favorable à la préservation de l'Union soviétique tout en introduisant le pouvoir présidentiel en Russie. Cela signifiait en fait que le double pouvoir commençait dans le pays.