Des conflits économiques concernant la fourniture de gaz russe à l'Ukraine, ainsi que le transit de gaz à travers son territoire vers l'Europe, sont apparus périodiquement depuis 1993. L'essence du désaccord sur les prix du gaz réside dans la position incertaine de l'Ukraine par rapport à la Russie: s'il s'agit d'un pays frère, qui peut bénéficier de certains avantages; s'il s'agit d'un État européen indépendant, puis les prix du gaz doivent être calculés selon les normes européennes.
Contexte du conflit
Après l'effondrement de l'Union soviétique, l'Ukraine indépendante nouvellement formée, à travers le territoire de laquelle le principal gazoduc est passé de la Russie à l'Europe, était à la croisée des chemins: d'une part, l'Ukraine est devenue un État distinct, exempt de tout contrôle extérieur, d'autre part, c'était un pays frère dans l'espace post-soviétique. Par conséquent, l'Ukraine a toujours conservé des incitations à l'achat et au transit du gaz naturel produit en Russie.
Cependant, la Russie et l'Ukraine ont choisi le capitalisme comme objectif de leur développement ultérieur. Par conséquent, les réalités d'une économie de marché ont progressivement fait des ravages. Malgré les remises substantielles sur le gaz naturel fourni, l'Ukraine avait accumulé en 1995 une dette très importante à son égard d'un montant de 1 billion de roubles.
Gazprom a annoncé la suspension des livraisons de gaz à l'Ukraine, mais a proposé de résoudre le problème de la dette ukrainienne en transférant une partie des biens des entreprises ukrainiennes de gazoducs.
Le 10 mars 1995, à la suite des résultats des négociations russo-ukrainiennes, il a été décidé de poursuivre l'approvisionnement en gaz de l'Ukraine, à condition que la partie ukrainienne fournisse un calendrier de remboursement des dettes de gaz dans un délai d'un mois. Un calendrier de paiement de la dette n'a jamais été fourni, cependant, pour des raisons politiques, l'Ukraine n'a pas été déconnectée du gaz.
Après le premier maidan
En 2004, la «Révolution orange» a commencé en Ukraine, au cours de laquelle l’aspiration de l’Ukraine à l’Union européenne a été soulignée, et une rhétorique antirusse (parfois franchement chauvine) a retenti de la bouche des membres ordinaires du Maidan et de certains politiciens éminents. Néanmoins, la Russie a pris ces changements avec beaucoup de retenue.
En mars 2005, après le «coup d'État orange», le nouveau gouvernement ukrainien a annoncé à Gazprom qu'il était nécessaire d'augmenter les tarifs du transit de gaz russe vers l'Europe via l'Ukraine. L'abolition des tarifs préférentiels pour le transit du gaz pour la Russie essentiellement, cela signifierait une augmentation des recettes budgétaires de l'Ukraine.
Néanmoins, Gazprom a accepté d'augmenter le tarif de transport, mais l'a lié à son tour à l'annulation du prix préférentiel du gaz pour l'Ukraine d'un montant de 50 $ et à la fixation du prix moyen du gaz européen d'un montant de 160-170 $ / mille. m³.
Le gouvernement ukrainien a catégoriquement rejeté une telle proposition, insistant sur la prolongation du précédent régime préférentiel des accords gaziers avec la Russie. L'intransigeance obstinée de la partie ukrainienne, ainsi que la rhétorique anti-russe pas si obscurcie, ont conduit en décembre 2005 à durcir les exigences russes. Le prix du gaz est passé à 230 $ / milliers. m³.
Puis, en raison de la non-signature des contrats de fourniture de gaz pour l'année suivante, à partir du 1er janvier 2006, l'approvisionnement en gaz du marché ukrainien a été interrompu. Mais puisque les principales livraisons de gaz russe vers l'Europe se font par gazoducs en Ukraine, selon la direction de cette dernière, au cours des premiers jours de 2006, l'exportation de gaz a été interrompue avec la partie russe pour répondre à ses propres besoins. Cela a été immédiatement remarqué par les consommateurs européens.
Le 4 janvier 2006, Gazprom et le gouvernement ukrainien ont réussi à s'entendre sur un prix du gaz de 95 $ pour mille. m³. Un tel prix a été rendu possible par un mélange de gaz russe cher et turkmène bon marché. Cependant, après un certain temps, le Turkménistan a également présenté à l'Ukraine des demandes de paiement insuffisant.
