Une dizaine d'années se sont écoulées depuis le début d'une opération militaire en Afghanistan avec la participation des pays de l'OTAN, mais la situation y est loin d'être stable. Malgré cela, l'alliance a décrit le retrait d'unités militaires du pays fin 2014. Pour mettre en œuvre cette décision, il est nécessaire de prendre un certain nombre de mesures organisationnelles, notamment l'enlèvement de l'équipement et du fret militaire. La question est compliquée par le fait que la question du mouvement de transit des marchandises de l'OTAN à travers le Pakistan voisin n'a pas encore été résolue.
En novembre 2011, le Pakistan a fermé le transit de marchandises de l'Alliance de l'Atlantique Nord à travers le pays. Cela s'explique par l'échec de l'opération militaire de l'OTAN, au cours de laquelle vingt-quatre militaires pakistanais ont été victimes d'une frappe aérienne commise par erreur. Le blocus imposé par le Pakistan a considérablement compliqué la position de l'OTAN dans la région.
Toutes les tentatives des dirigeants de l’OTAN de reprendre le mouvement de transit de leurs marchandises à travers le territoire pakistanais se heurtent à la réticence d’Islamabad à faire des concessions. Et bien que le sommet de l'OTAN à Chicago ait annoncé des progrès dans les négociations, aucune des parties n'est satisfaite de leurs progrès. La pierre d'achoppement était le montant demandé par le Pakistan pour le transport de marchandises sur son territoire. Chaque conteneur de transit peut coûter 5 000 $ à l'OTAN, ce que l'alliance considère comme un prix inacceptable. Comme une des conditions pour lever le blocus, la partie pakistanaise présente également une demande de présenter des excuses officielles pour la mort de ses militaires par la faute des forces de l'Alliance de l'Atlantique Nord.
Un transit par le Pakistan serait plus avantageux pour l'OTAN que le transport à travers les territoires d'autres États voisins de l'Afghanistan. Le chemin menant au port de Karachi est le plus court jusqu'à la baie, ce qui simplifie et réduit les frais de déplacement des forces et des actifs. Les chauffeurs pakistanais de camions et de camions de carburant expriment également leur intérêt pour le transport de marchandises de l'armée, pour qui un temps d'arrêt se transforme en difficultés financières, a déclaré le service russe de la BBC.
Parallèlement, les plus hauts dirigeants de l’OTAN ont annoncé qu’ils étaient parvenus à un accord de principe avec un certain nombre de pays d’Asie centrale sur l’exportation d’équipements d’alliance via leur territoire. Le Kazakhstan, le Kirghizistan et l'Ouzbékistan ont respecté les propositions de l'armée occidentale, a rapporté Radio Liberty début juin 2012. Le transfert des marchandises sera effectué selon un calendrier spécial, étant donné que l'opération militaire en Afghanistan est interrompue.
