La Biélorussie est l'un des partenaires les plus dévoués et les plus fiables de la Russie dans l'espace post-soviétique. Bien sûr, des périodes de refroidissement se sont produites dans les relations entre les pays, mais même alors, le développement de l'idée d'un État d'union s'est poursuivi. Fin 2018, le président du Bélarus, Alexandre Loukachenko, est entré de façon inattendue dans un conflit ouvert avec les autorités russes, refusant la poursuite de l'intégration de son pays et protégeant sa souveraineté.
Relations entre les deux pays
L'histoire de l'unification de la Russie et de la Biélorussie dure environ 20 ans, lorsque le traité d'un État-union a été conclu pour la première fois. Chacune des parties a tiré toutes ces années ses avantages de cette coopération. La Russie a obtenu le contrôle de ses frontières avec l'Union européenne, la possibilité de déployer des bases militaires et, au cours des dernières années, dans le cadre de la politique de sanctions, les importations «tamponnées» en provenance des pays figurant sur la liste noire. Et la Biélorussie a également fait beaucoup d'argent en fournissant aux voisins russes des crevettes, du poisson rouge et des ananas «locaux». Et suite à l'aggravation des relations entre la Russie et l'Ukraine, la revente de pétrole et de gaz a été ajoutée ici.
En outre, les autorités de Minsk pouvaient toujours compter sur le soutien financier de Moscou: avantages pour le gaz, le pétrole et les autres ressources naturelles, prêts avantageux et annulation partielle des dettes. Une telle situation convenait jusqu'à un certain point aux deux parties. Après les événements en Ukraine, le dirigeant biélorusse Loukachenko a apparemment ressenti un réel danger pour la souveraineté du pays, appréciant l'annexion de la Crimée et la guerre dans le Donbass. Dans les relations des États fraternels, un semblant de refroidissement s'est dessiné.
Loukachenko a commencé à communiquer davantage avec ses voisins européens, à se lier d'amitié avec les nouvelles autorités ukrainiennes et à jouer le rôle de médiateur dans les négociations avec la Russie. Soit dit en passant, il a refusé de reconnaître l'indépendance de l'Abkhazie, de l'Ossétie du Sud ou l'annexion de la Crimée. Mais les autorités biélorusses ne peuvent pas rompre ouvertement leurs relations avec Moscou, sinon elles auront un sort ukrainien peu enviable.
Refus d'adhérer
Parler de l'adhésion de la Biélorussie à la Russie a duré longtemps. La prochaine vague a augmenté en 2018, lorsque Moscou a annoncé une réduction de l'offre de produits pétroliers à l'État voisin, ce qui entraînerait des pertes financières importantes pour Minsk. Loukachenko a déclaré qu'il était en fait contraint de s'unir progressivement à la Russie en échange d'allégements fiscaux et d'autres concessions financières.
Le cabinet des ministres, Dmitri Medvedev, a quant à lui qualifié les étapes de la création d'un espace commun de fiscalité et d'équité la prochaine étape de l'intégration des deux pays dans le cadre de l'accord de 1999 sur l'Etat d'union. Quant à la politique économique de la Russie, elle est dictée par la situation difficile du pays et non par la volonté de forcer l'Etat voisin à adhérer.
