La Communauté des États indépendants (CEI) est une organisation internationale fondée en 1991 qui n'a pas de pouvoirs supranationaux. Dans la CEI, 11 des 15 républiques de l'Union soviétique en exil font partie des participants.
Manuel d'instructions
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La raison de l'émergence de cette organisation dans le domaine juridique international est l'effondrement de l'URSS et la formation sur son espace de 15 nouveaux États souverains, étroitement liés dans les domaines politique, économique et humanitaire, en raison de l'existence de siècles dans le cadre d'un seul pays. L'intégration profonde des républiques a prédéterminé l'intérêt objectif de nouveaux sujets de droit international à coopérer dans divers domaines de l'économie, de la politique, de la culture sur la base d'une coopération égale et du respect de la souveraineté de l'autre.
La CEI a été fondée le 8 décembre 1991, lorsque les chefs de la Russie, de l'Ukraine et du Bélarus ont signé ce qu'on appelle. L'Accord de Bialowieza, dont le texte énonçait l'abolition de l'Union soviétique et la formation sur sa base d'une nouvelle forme de coopération interétatique des anciennes républiques soviétiques. Ce document s'appelait "Accord sur la création de la Communauté d'États indépendants", et en 1994, il a été ratifié et inclus dans la CEI par 8 autres États - Azerbaïdjan, Arménie, Géorgie, Kazakhstan, Kirghizistan, Moldavie, Tadjikistan, Turkménistan et Ouzbékistan.
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Le 21 décembre 1991, lors du sommet d'Alma-Ata, les chefs de 11 anciennes républiques syndicales ont signé une déclaration sur les buts et principes de la CEI et un protocole à l'accord sur la création de la CEI. En 1993, la charte du CIS a été adoptée à Minsk, le principal document réglementaire de l’organisation régissant ses activités. Selon l'art. 7. de cette charte, les Etats membres de la CEI sont divisés en Etats fondateurs et en Etats membres du Commonwealth. Les fondateurs de la CEI sont des pays qui ont ratifié l'accord sur sa création du 8 décembre 1991 et le protocole à l'accord du 21 décembre 1991. Les États membres de la CEI sont ceux de ses fondateurs qui ont accepté les obligations de la charte. La charte a été ratifiée par 10 des 12 membres de la CEI, à l'exception de l'Ukraine et du Turkménistan.
L'Estonie, la Lettonie et la Lituanie ont initialement refusé de participer à la CEI, choisissant le vecteur de l'intégration européenne. L'Ukraine, étant l'un des co-fondateurs et membre de la CEI, a refusé de ratifier la charte de la CEI et n'est pas membre de la communauté légalement. En 2009, sous l'influence des événements en Abkhazie et en Ossétie du Sud, la Géorgie s'est retirée de l'adhésion à la CEI.
Ainsi, en 2014, 11 États étaient membres de la CEI: Azerbaïdjan, Arménie, Bélarus, Kazakhstan, Kirghizistan, Moldavie, Russie, Tadjikistan, Turkménistan, Ukraine et Ouzbékistan. Les membres de la CEI sont tous les États susmentionnés, à l'exception du Turkménistan et de l'Ukraine.
