La procédure d'adoption des lois a été approuvée par la Constitution de la Fédération de Russie et le règlement des chambres de l'Assemblée fédérale. Les lois fédérales sont soumises à la Douma d'État pour discussion et adoptées conformément aux résultats du vote.
Examen du projet de loi à la Douma d'État
Tous les projets de lois fédérales sont soumis à la Douma d'État pour examen. Le processus d'adoption des lois dans la Fédération de Russie est complexe et en plusieurs étapes. Au stade de l'examen du projet de loi par la Douma d'État, les députés analysent soigneusement ses articles, argumentent souvent et parviennent à un consensus peut être difficile.
Les projets de loi relatifs au système fiscal relatif aux obligations financières de l'État liées aux dépenses budgétaires ne sont examinés qu'avec l'autorisation du gouvernement de la Fédération de Russie. Le travail avec les lois fédérales se déroule en trois étapes.
La première lecture examine les principales dispositions du document. L'initiateur du projet lit le rapport et révèle les grandes orientations du document, puis les corapporteurs interviennent et le débat se déroule. La Douma d'État examine le projet, prend en compte tous les commentaires formulés, puis prend une décision, approuvant ou rejetant le document. Si la loi dans son ensemble est adoptée, elle est transmise à la commission chargée de sa préparation pour la révision, en tenant compte de toutes les propositions et observations formulées en première lecture.
Après avoir corrigé tous les commentaires sur le projet, le document est soumis pour une deuxième lecture, qui a lieu en plénière. La tâche des députés à ce stade est d'analyser le projet de loi article par article et en détail, en tenant compte de tous les amendements apportés en première lecture. Après cela, le projet de loi peut être définitivement adopté pour examen en troisième lecture ou rejeté.
En troisième lecture, les corrections et amendements ne sont plus autorisés. La tâche des députés est uniquement de voter pour l'adoption du document. La loi fédérale est adoptée à la majorité des voix à l'issue d'un vote. Il est ensuite soumis au Conseil de la Fédération pour examen dans les cinq jours.