La corruption est l'abus mercenaire par un fonctionnaire de ses droits et de son autorité. Dans un acte de corruption, il y a toujours un avantage d'un fonctionnaire dans l'intérêt personnel ou dans l'intérêt des personnes qui lui sont associées.
Manuel d'instructions
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Apparemment, les origines de la corruption résident dans l'habitude d'offrir un cadeau pour une attitude légèrement meilleure à soi-même qu'aux autres. Dans le même temps, il est supposé que la personne surdouée remplira ses fonctions officielles ou professionnelles plus rapidement et plus efficacement. Par exemple, l'enseignant accordera plus d'attention à l'enfant, le médecin dira au patient où il est le mieux traité, le plombier du bureau du logement ne viendra pas de «neuf à six», mais au bon moment
.En principe, un supplément pour la vitesse ou la qualité est une pratique commerciale normale. Cependant, dans les cas où la loi ou les descriptions de poste ne prévoient pas la mise en place de services supplémentaires rémunérés, le «cadeau pour l'attitude» commence à ressembler étrangement à un pot-de-vin.
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La deuxième étape de la corruption est lorsqu'un fonctionnaire qui a le droit d'allouer des ressources ou de prendre des décisions est impliqué dans une affaire. Distribuer ou prendre une décision en faveur de celui qui paie - un exemple de corruption sous forme de pot-de-vin et d'abus de pouvoir. Ou dans une situation où, par exemple, deux agences de publicité se battent pour un contrat municipal, ce même contrat est conclu avec l'agence qui offrira davantage au décideur. Ceci est un pot-de-vin commercial.
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Au même niveau - une variété de stratagèmes de fraude. Par exemple, une histoire très courante: vous devez construire un magasin, un concours est annoncé, qui se déroule avec une violation délibérée des règles. À la suite de cela, le concours est déclaré invalide et un nouveau est immédiatement nommé, auquel participent deux sociétés - la «société écran» et la société appartenant à l'épouse du fonctionnaire organisant le concours. Ou, par exemple, une entreprise demande à une banque un prêt important: la banque accorde un prêt, mais un pourcentage du montant du prêt doit être remis, disons, personnellement au directeur de la banque.
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La troisième étape est la création de lois «corruptogènes», lorsque les lois sont rédigées de telle manière qu'il subsiste de nombreuses lacunes qui permettent une interprétation très «flexible» de la loi. Telles sont, par exemple, la formulation «et autres actions» (sans une définition claire de ces actions), telles sont les références à des lois ou règlements qui ne sont pas adoptés de façon chronique (ou qui ne seront sciemment pas adoptés).
