Dans une démocratie, le Parlement est l'organe législatif suprême. Les parlements nationaux des différents États ont une structure différente. Ces institutions représentatives peuvent comprendre une ou deux chambres indépendantes. Un parlement bicaméral permet d'équilibrer les intérêts des participants au processus politique.
Manuel d'instructions
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Bicaméral est le parlement, qui se compose de deux parties distinctes (chambres), chacune étant formée dans un ordre spécial et selon des procédures spéciales. Un système similaire est apparu pendant la période des révolutions démocratiques bourgeoises. La nécessité d'une structure bicamérale du corps législatif est due au désir des législateurs de restreindre les tendances opposées et de maintenir un équilibre des forces politiques.
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Dans un système parlementaire bicaméral, le corps législatif est composé de deux chambres, qui ont des compétences différentes. En règle générale, les membres de la chambre basse sont directement élus par la population dotée du droit de vote. Diverses méthodes sont utilisées pour former la chambre haute, par exemple, des élections indirectes ou mixtes. Parfois, les membres de la chambre haute sont nommés par le chef de l'État.
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Dans un État bourgeois, la chambre haute représente les intérêts des couches privilégiées de la société. Habituellement, ses membres sont élus pour un mandat plus long et ont des droits de préemption, par exemple, ils peuvent opposer leur veto aux projets de loi adoptés par la chambre basse. Ceux qui demandent à devenir membres de la chambre haute du Parlement doivent passer par un système de sélection plus sérieux et moins démocratique.
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Traditionnellement, les lois sont adoptées par la chambre basse du Parlement, après quoi elles sont approuvées par la chambre haute, qui n'a pas le droit de modifier les projets de loi. La chambre haute a le droit d'adopter le projet de loi ou de le rejeter. Par conséquent, l'essentiel du travail législatif (discussion des lois, adoption des amendements, etc.) est effectué par la chambre basse, il est donc considéré comme plus important politiquement.
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Dans les parlements modernes, l'importance et le poids politique de la chambre haute se perdent progressivement. Il commence de plus en plus à jouer le rôle d'une communauté d'experts qualifiés qui participent à la discussion des lois et font leurs recommandations à la chambre basse. Cette pratique peut considérablement améliorer la qualité des projets de loi qui transitent par le Parlement.
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Dans les États à structure fédérale, le principe de la double représentation des masses dans un parlement à deux chambres est souvent appliqué: sur la base du suffrage direct et en choisissant un nombre égal de députés de chacun des sujets de la fédération. Pour cette raison, les États fédéraux ont précisément un parlement bicaméral et non monocaméral. Les parlements des États unitaires se composent le plus souvent d'une seule chambre.
